Tempi del risarcimento per malasanità: quanto si aspetta

Tempi del risarcimento per malasanità: quanto si aspetta davvero

Quando si subisce un danno da presunta malasanità, l’attesa diventa parte del dolore. L’esperienza di molti pazienti e familiari è fatta di visite, perizie, documenti e udienze rinviate. I tempi del risarcimento sanitario, purtroppo, non sono brevi: ma conoscere le tappe del percorso e le alternative disponibili aiuta a prendere decisioni più consapevoli e a vivere meglio l’attesa.

La normativa italiana ha cercato di ridurre il contenzioso spingendo verso soluzioni stragiudiziali, in particolare con la legge Gelli-Bianco (legge n. 24/2017), che introduce condizioni di procedibilità specifiche per le azioni di responsabilità sanitaria. Questo incide direttamente sui tempi, perché aggiunge una fase obbligatoria prima dell’eventuale causa.

Che cosa si intende per “tempi del risarcimento sanitario”

Parlare di tempi del risarcimento sanitario non significa riferirsi solo alla durata del processo in tribunale, ma all’intero percorso. Vi rientrano la raccolta delle cartelle cliniche e della documentazione, le consulenze medico-legali, le procedure stragiudiziali obbligatorie (mediazione o consulenza tecnica preventiva, la CTU ex art. 696-bis c.p.c.), le trattative con strutture e compagnie assicurative e l’eventuale giudizio civile, che può articolarsi in primo grado, appello e Cassazione.

La legge Gelli-Bianco prevede che, prima di promuovere l’azione giudiziale, il paziente debba esperire — a sua scelta — la consulenza tecnica preventiva a fini conciliativi oppure la mediazione obbligatoria. Questo “filtro” può accorciare i tempi complessivi quando porta a una conciliazione, oppure allungarli se poi si va comunque in causa.

Le fasi del percorso di risarcimento

Il percorso tipico che incide sui tempi del risarcimento sanitario si articola in alcune fasi precise. Ogni fase ha tempi propri che, sommati, spiegano perché l’iter possa arrivare a diversi anni. Con Leaf Capital Service tutte queste fasi sono gestite senza costi iniziali a tuo carico.

Mediazione e CTU preventiva: quanto durano davvero

La normativa fissa alcuni limiti temporali per le procedure precontenziose, quelle che incidono per prime sui tempi del risarcimento sanitario.

Mediazione obbligatoria

Il d.lgs. 28/2010 prevede una durata ordinaria di tre mesi, prorogabile fino a sei mesi con accordo scritto delle parti. La condizione di procedibilità si considera comunque soddisfatta quando il primo incontro davanti al mediatore si conclude senza accordo. La giurisprudenza costituzionale qualifica la mediazione come strumento finalizzato a ridurre il contenzioso e accelerare la definizione delle liti.

Consulenza tecnica preventiva ex art. 696-bis c.p.c.

È un’alternativa alla mediazione e ha funzione sia istruttoria sia conciliativa. Nella prassi la durata si colloca spesso tra i 6 e i 12 mesi, a seconda della complessità delle perizie e del carico del tribunale; nei casi più complessi può allungarsi ulteriormente. La legge collega poi la fase successiva di giudizio al rispetto di termini precisi, come i 90 giorni dal deposito della relazione per introdurre il merito.

In termini concreti, se si raggiunge un accordo in mediazione o in CTU preventiva, i tempi del risarcimento sanitario si possono contenere indicativamente in 3-12 mesi. Se invece non si concilia, queste tempistiche si sommano a quelle del processo.

Tempi del giudizio civile in responsabilità sanitaria

Quando la conciliazione fallisce e si va in giudizio, i tempi si allungano sensibilmente. Le fonti del Ministero della Salute e la prassi indicano che una causa di responsabilità sanitaria può durare in primo grado circa 24 mesi, a seconda del tribunale. Considerando anche appello e Cassazione, il percorso complessivo può variare arrivando, nei casi più complessi, fino a circa 10 anni.

All’interno del processo, a incidere sui tempi sono soprattutto la necessità di una o più CTU medico-legali in corso di causa, le eventuali impugnazioni e la presenza di più convenuti — struttura, sanitari, assicurazioni — con le relative questioni di riparto della responsabilità. Va ricordato che l’ordinamento riconosce un rimedio per l’irragionevole durata del processo (legge Pinto) e che il rito semplificato introdotto dalla riforma Cartabia è considerato uno strumento di accelerazione.

Fattori che allungano o riducono i tempi

Cosa rallenta il percorso

I principali fattori che dilatano i tempi sono la complessità tecnico-scientifica del caso (patologie multiple, interventi ripetuti, eventi a distanza), il numero di soggetti coinvolti, il carico del tribunale competente, il conflitto tra consulenze tecniche di parte e d’ufficio e le eventuali condotte dilatorie, come la mancata produzione di documenti o le richieste di rinvio.

Cosa accelera il percorso

I tempi si riducono quando la documentazione è completa e ordinata fin dall’inizio, quando struttura e assicurazione sono disponibili a una transazione precoce, quando le parti collaborano in modo costruttivo alla CTU e alla mediazione e quando si sceglie il rito semplificato limitando l’uso di mezzi istruttori superflui.

Il ruolo della legge Gelli-Bianco nei tempi del risarcimento

La legge n. 24/2017 ha ridisegnato in modo profondo il contenzioso sanitario. Ha ribadito la natura contrattuale della responsabilità della struttura ed extracontrattuale (salvo contratto diretto) di quella dell’esercente la professione sanitaria. Ha introdotto il tentativo obbligatorio di conciliazione come condizione di procedibilità per tutte le azioni di responsabilità sanitaria e per l’azione diretta verso l’assicurazione. Ha previsto inoltre l’uso delle tabelle di liquidazione del danno non patrimoniale del Codice delle assicurazioni.

Sul piano dei tempi questo si traduce in una fase precontenziosa obbligatoria, pensata per favorire una chiusura rapida (3-12 mesi) quando c’è volontà di accordo, ma anche nella possibilità che, in mancanza di conciliazione, l’azione giudiziaria inizi solo dopo aver completato questa fase, allungando il percorso complessivo.

Consigli pratici per affrontare l’attesa

Per gestire al meglio i tempi del risarcimento sanitario e tutelarsi, è utile raccogliere subito tutta la documentazione — cartelle cliniche complete, referti, esami, prescrizioni — perché è fondamentale anche per dimostrare il nesso causale secondo il criterio del “più probabile che non”. Conviene affidarsi a un team legale e medico-legale esperto, valutare seriamente la via stragiudiziale, prestare attenzione ai termini per introdurre il giudizio e a quelli di prescrizione, ed essere realistici sulle tempistiche.

Da non trascurare, infine, la cura del proprio benessere: l’iter risarcitorio è spesso un “secondo trauma” oltre al danno sanitario, e farsi supportare da persone di fiducia o, se necessario, da un aiuto psicologico può essere parte integrante del percorso.

I contenuti di questo articolo hanno finalità informativa e non sostituiscono una consulenza legale o medico-legale personalizzata. Ogni caso presenta caratteristiche proprie che richiedono una valutazione individuale della documentazione. L’anticipazione economica del risarcimento è una possibilità riservata a casi selezionati valutata caso per caso.